非金屬礦產(chǎn)是指除能源礦產(chǎn)與金屬礦產(chǎn)之外的各種可供工業(yè)利用、具有經(jīng)濟價(jià)值的礦物或巖石，種類(lèi)繁多。據統計，世界礦產(chǎn)年開(kāi)采量的70%以上為非金屬礦，其需求量隨國民經(jīng)濟建設和社會(huì )的發(fā)展與日俱增。
一、我國非金屬礦開(kāi)發(fā)利用現狀
1、資源特點(diǎn)
（1）種類(lèi)齊全
我國非金屬礦產(chǎn)資源種類(lèi)齊全，按照《全國礦產(chǎn)資源儲量通報》有非金屬礦產(chǎn)93種（按亞礦種計160種），可分為冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn)、化工原料非金屬礦產(chǎn)、建材和其它非金屬礦產(chǎn)3類(lèi)。
（2）儲量豐富
我國是世界上非金屬礦產(chǎn)資源儲量巨大的國家之一。其中螢石、重晶石、膨潤土等的儲量居世界前列，膨潤土儲量占世界65.8%，石墨儲量占世界42.3%，重晶石儲量占世界43%。
2、開(kāi)發(fā)利用特點(diǎn)
（1）礦山數量多
隨著(zhù)我國礦產(chǎn)資源整合工作的開(kāi)展，非金屬礦山企業(yè)的數量近些年在逐步減少，從2006年的91410個(gè)，減少到2012年的61857個(gè)，減少了32.33%，而我國非金屬礦山企業(yè)數量占全國礦山企業(yè)比重卻從2006年的72.33%上升到了2015年的73.95%。
圖1 我國非金屬礦山企業(yè)數量和結構變化情況
（2）工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)迅速
非金屬礦的開(kāi)發(fā)與利用為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，尤其是改革開(kāi)放以后，發(fā)展得更為迅速。2000年后非金屬礦行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值（包括非金屬礦采選業(yè)和礦物制品業(yè)）平均以20%的速度增長(cháng)，2015年工業(yè)產(chǎn)值達到了65527億元，是2000年的16倍。例如：廣西賀州市2016年碳酸鈣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就高達172億元。
圖2 我國非金屬礦行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值變化
3、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
?。?/strong>1）已形成完備的工業(yè)體系
從上世紀50年代開(kāi)始，我國非金屬礦行業(yè)根據蘇聯(lián)模式建立，由原建工部、建材部和國家建材局領(lǐng)導管理；在70年代，歷經(jīng)創(chuàng )建和快速發(fā)展階段后，進(jìn)入停滯低速階段；改革開(kāi)放初期，再一次開(kāi)始高速發(fā)展階段，當前已基本建立起勘探、開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售、研發(fā)的工業(yè)體系，成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
（2）產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化
進(jìn)入21世紀后，隨著(zhù)我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“節能、環(huán)保、減排”、“太陽(yáng)能、動(dòng)力電池”新能源材料等的市場(chǎng)需求和傳統應用行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，為非金屬礦產(chǎn)業(yè)結構調整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)機遇，非金屬礦深加工比例不斷提高。
據海關(guān)總署及相關(guān)協(xié)會(huì )統計，近年來(lái)我國非金屬礦深加工產(chǎn)品出口比重提升20%以上。“十二五”時(shí)期，非金屬礦工業(yè)大力發(fā)展非金屬礦物材料產(chǎn)業(yè)，調整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結構，提高資源利用率，進(jìn)行由原料工業(yè)向材料工業(yè)發(fā)展方式的轉變。
非金屬礦物材料已經(jīng)成為無(wú)機非金屬新材料的重要組成部分，成為“新能源、環(huán)保”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐材料。鋰離子電池負極材料、太陽(yáng)能大尺寸坩堝石英材料、高純石英、高純石英硅微粉材料、高純球形石墨微粉、硅藻土吸附材料等一大批非金屬礦物材料深加工產(chǎn)品相繼問(wèn)世，基本上滿(mǎn)足了國內高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對非金屬礦及其礦物材料的需求，拓展了非金屬礦產(chǎn)品的應用領(lǐng)域和市場(chǎng)。
二、非金屬礦勘查開(kāi)發(fā)存在問(wèn)題分析
1、資源勘探力度不足
我國非金屬礦資源分布較為廣泛，中東部地區工業(yè)發(fā)達，對非金屬礦資源需求量很大，但資源儲量較小、產(chǎn)業(yè)集中度較高、部分礦種短缺；西部地區部分資源儲量豐富，但勘查評價(jià)和開(kāi)發(fā)利用程度較低；優(yōu)質(zhì)大型非金屬礦資源勘探程度高，但隨著(zhù)近年來(lái)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，優(yōu)質(zhì)資源量明顯不足。
2、產(chǎn)業(yè)集中度差
我國非金屬礦行業(yè)中礦山及加工企業(yè)多，且以私營(yíng)企業(yè)為主，規模偏小。2015年我國非金屬礦山企業(yè)中，小型礦山55339個(gè)，占89%，其中私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)44840個(gè)，占72.5%。非金屬礦企業(yè)以數量多、小、私營(yíng)為主，尚未形成適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求的規?；图s化生產(chǎn)。
圖3 我國非金屬小型礦山企業(yè)數量和比例
3、礦山環(huán)境問(wèn)題嚴重
我國非金屬礦資源的開(kāi)發(fā)強度日益增大，因開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的破壞占用土地和植被、尾礦的積存量和排放量等環(huán)境問(wèn)題日益增長(cháng)。非金屬礦產(chǎn)資源采選技術(shù)簡(jiǎn)單，露天開(kāi)采過(guò)程中，產(chǎn)生大量廢石，占用破壞了大量土地和植被資源；選礦過(guò)程中產(chǎn)生大量尾礦（如我國晶質(zhì)石墨選礦過(guò)程中，1噸石墨精粉平均產(chǎn)生9噸以上的尾礦），每年產(chǎn)生的非金屬礦尾礦量已經(jīng)達到1億多噸，且隨著(zhù)非金屬礦資源的開(kāi)發(fā)程度不斷加深，尾礦量逐年增大。歷年非金屬礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)導致的歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，阻礙了行業(yè)健康可持續發(fā)展，也與國家生態(tài)文明建設戰略不相符。
4、深加工技術(shù)落后
我國非金屬礦產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上占有相當大的份額，但競爭力多源自資源、成本和區位等方面，這種自然優(yōu)勢隨著(zhù)技術(shù)革新正在逐漸失去。
近年來(lái)，我國非金屬礦深加工技術(shù)雖然發(fā)展較快，但與發(fā)達國家相比，非金屬礦深加工技術(shù)仍然較為落后。目前，我國礦物新材料加工仍局限于超細、高純和較低層次的改性、改型，粉體礦物材料的加工還沒(méi)有上升到多品種、多功能的規?；盗挟a(chǎn)品生產(chǎn)的階段。
三、非金屬礦行業(yè)發(fā)展面臨形勢
發(fā)達國家經(jīng)驗表明，一個(gè)國家工業(yè)發(fā)展的水平，往往以非金屬礦在國民經(jīng)濟中的開(kāi)發(fā)利用程度為標志。非金屬礦及非金屬礦物材料的消費量和產(chǎn)值必然要大于金屬礦和金屬材料，其對國民經(jīng)濟的貢獻也將越來(lái)越大。
進(jìn)入21世紀人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了高新技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，一大批新興產(chǎn)業(yè)群誕生，生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，生產(chǎn)工藝不斷創(chuàng )新，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)日趨活躍，給傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的變化，促使非金屬礦物材料逐步向超細化、功能化、高性能化和復合化方向發(fā)展，其應用市場(chǎng)也將更加廣闊。
1、機遇
（1）高技術(shù)和新材料是21世紀初非金屬礦深加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇之一
世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構正在逐步調整，以信息、生物、航空航天、海洋開(kāi)發(fā)以及新材料和新能源為主的高技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)將逐漸壯大。這些高技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)與非金屬礦物原料或礦物材料密切相關(guān)，為非金屬礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要機遇。
（2）傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和升級是非金屬礦深加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要機遇之一
化工、機械、能源、汽車(chē)、輕工、冶金、建材等傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)引入新技術(shù)和使用新材料，進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。這些技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級與非金屬礦深加工產(chǎn)品密切相關(guān)。如：造紙工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結構調整需要大量高純、超細的重質(zhì)碳酸鈣、高嶺土、滑石等高白度非金屬礦物顏料和填料；高分子材料（塑料、橡膠、膠粘劑等）的技術(shù)進(jìn)步以及工程塑料、塑鋼門(mén)窗等高分子基復合材料的興起需要數以百萬(wàn)噸計的超細和活性碳酸鈣、高嶺土、滑石、針狀硅灰石、云母、透閃石、二氧化硅以及氫氧化鋁、氫氧化鎂等功能填料。
（3）生態(tài)文明建設是非金屬行業(yè)發(fā)展的另一重要機遇
隨著(zhù)人類(lèi)環(huán)保意識的增強和全球環(huán)保標準及要求的提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為最重要的新興產(chǎn)業(yè)之一。許多非金屬礦（如：硅藻土、膨潤土、凹凸棒石、海泡石等）經(jīng)過(guò)加工（提純、表面處理和復合）具有選擇性吸附有害及各種有機和無(wú)機污染物的功能，且具有原料易得、單位處理成本低、本身不產(chǎn)生二次污染等優(yōu)點(diǎn)。在黨的十八屆三中全會(huì )提出生態(tài)文明建設前提下，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展空間，為我國非金屬礦深加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供另一個(gè)重要機遇。
2、挑戰
（1）非金屬礦物材料加工技術(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
非金屬礦工業(yè)現代化主要體現在非金屬礦材料深加工上，我國重材料加工技術(shù)、裝備研究，輕材料功能基礎研究，應用技術(shù)研究落后，基礎研究薄弱，跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作開(kāi)發(fā)力度不夠；非金屬礦行業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)、應用領(lǐng)域脫節現象嚴重，尤其是應用技術(shù)不足已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
我國非金屬礦產(chǎn)業(yè)由原料工業(yè)向材料工業(yè)轉變，需要突破非金屬礦和金屬礦物、無(wú)機和有機復合材料之間的界限，將非金屬礦物材料的加工上升到多品種、多功能的規?；盗挟a(chǎn)品生產(chǎn)的階段。
（2）綠色礦業(yè)發(fā)展對非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)提出更高要求
國土資源部自2010年開(kāi)始實(shí)施綠色礦山建設，已確定4批綠色礦山試點(diǎn)建設工作，確定了4批共計671家礦山企業(yè)作為國家級綠色礦山試點(diǎn)單位，其中非金屬礦山115個(gè)，僅占17%。
《全國礦產(chǎn)資源規劃（2016-2020年）》提出加快發(fā)展綠色礦業(yè)，并確定了2020年綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。礦山開(kāi)發(fā)綠色化是我國礦業(yè)發(fā)展的必然趨勢，非金屬礦山企業(yè)小、散、亂的現象已經(jīng)不能適應綠色礦業(yè)發(fā)展的要求，在“十三五“時(shí)期，非金屬礦業(yè)必然面臨大幅調整。
（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境日益嚴峻
2008年全球金融危機后，全球經(jīng)濟格局正處在大調整中，資源全球化配置面臨新的機遇與挑戰。世界經(jīng)濟格局調整過(guò)程將充滿(mǎn)矛盾和變數，各國貿易保護、技術(shù)壁壘逐步加強。發(fā)達國家擁有先進(jìn)的非金屬礦精深加工技術(shù)，但對發(fā)展中國家實(shí)行嚴格的保密措施，抑制了我國非金屬礦深加工技術(shù)水平的提高。我國非金屬礦行業(yè)深加工技術(shù)落后，將更難適應國際非金屬行業(yè)發(fā)展的需求。
四、非金屬礦產(chǎn)資源管理建議
（1）落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規劃，強化非金屬礦產(chǎn)資源管理
《全國礦產(chǎn)資源規劃（2016-2020年）》自2016年11月發(fā)布實(shí)施，規劃中將加強宏觀(guān)調控和監督管理的磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨和螢石等4種非金屬礦確定為戰略性礦產(chǎn)，并以這4種礦產(chǎn)為重點(diǎn)，劃定了非金屬能源資源基地11個(gè)，國家規劃礦區9個(gè)，重點(diǎn)勘查區18個(gè)；規劃分類(lèi)別對磷硫鉀礦產(chǎn)、重要功能性非金屬礦產(chǎn)和建材非金屬礦的合理開(kāi)發(fā)利用提出差別化管理政策。通過(guò)規劃實(shí)施，在穩定重要非金屬礦產(chǎn)安全供應的基礎上，重視資源的節約與綜合利用，提升礦山規?；s化程度，及時(shí)治理和有效保護礦山地質(zhì)環(huán)境。
（2）培育龍頭企業(yè)，標準化小礦生產(chǎn)
在國家現有產(chǎn)業(yè)政策的指導下，通過(guò)鼓勵現有非金屬礦企業(yè)通過(guò)競爭和聯(lián)合兼并，淘汰現有“小而全“、“小作坊“式非金屬礦落后產(chǎn)能，淘汰能耗高、資源利用率低、污染嚴重的企業(yè)，逐步建立占有較大市場(chǎng)分額、對國民經(jīng)濟和出口創(chuàng )匯有重要影響的非金屬礦產(chǎn)品或制品生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團，以適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求的規?；图s化生產(chǎn)方式。
在現有大型企業(yè)中選擇出資源雄厚、技術(shù)較強的骨干企業(yè)，逐步培育出能在國際市場(chǎng)具有較大影響力的非金屬礦龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)整合、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。以綠色礦山建設為契機，用綠色礦山建設的9個(gè)方面標準作為非金屬礦山改造升級的基本要求，逐步標準化非金屬礦小型礦山企業(yè)生產(chǎn)，轉變非金屬礦業(yè)形象。
（3）通過(guò)供給側結構性改革，促進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng )新
供給側結構性改革的實(shí)質(zhì)就是從供給、生產(chǎn)端入手，通過(guò)解除供給約束，積極進(jìn)行供給干預促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。非金屬礦行業(yè)借助供給側改革，重點(diǎn)從非金屬礦物新材料特色出發(fā)，聚焦非金屬礦物新材料特性，形成核心技術(shù)，發(fā)展非金屬礦應用新領(lǐng)域和培育新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)非金屬礦物材料行業(yè)整體升級。轉變非金屬礦行業(yè)觀(guān)念意識，注重研究非金屬礦的性能和加工工藝，拓展非金屬礦深加工及應用領(lǐng)域；以無(wú)機非金屬材料作為非金屬礦深加工技術(shù)創(chuàng )新的重點(diǎn)，加強研究非金屬礦的應用工藝和應用方法，建設以應用技術(shù)、應用企業(yè)為主體的新型技術(shù)創(chuàng )新體系，重視非金屬礦物材料標準的研究與制訂工作，促進(jìn)非金屬礦產(chǎn)品升級、應用市場(chǎng)拓展及產(chǎn)業(yè)結構調整，全面提升我國非金屬礦行業(yè)的深加工能力和水平。
（4）建設生態(tài)文明，推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展
以生態(tài)文明建設為指導，通過(guò)非金屬礦山地質(zhì)環(huán)境專(zhuān)項整治，促使非金屬開(kāi)發(fā)及深加工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保整治和技術(shù)升級，提升整個(gè)行業(yè)的環(huán)保水平。對于歷史原因形成的非金屬礦山生態(tài)環(huán)境破壞、尾礦和廢水污染等問(wèn)題，制定優(yōu)惠政策，鼓勵成熟的尾礦資源洗砂、制磚等技術(shù)應用，并加快研發(fā)尾礦資源化材料化利用技術(shù)，減少尾礦堆放量，逐步減輕非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響。
以綠色礦業(yè)發(fā)展為契機，加快推進(jìn)非金屬礦綠色礦山建設經(jīng)驗，模式的總結、制定與推廣，促進(jìn)非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展；充分發(fā)揮地方政府作用與企業(yè)積極性，以生態(tài)文明戰略為引導，在非金屬礦產(chǎn)資源和礦業(yè)集中分布區，統籌推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)資源綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設，推進(jìn)非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
來(lái)源：我國非金屬礦產(chǎn)資源利用形勢及管理建議，作者：王丹，董煜
編輯整理：中國粉體技術(shù)網(wǎng)（未經(jīng)授權，禁止轉載）
更多精彩！歡迎掃描下方二維碼關(guān)注中國粉體技術(shù)網(wǎng)官方微信（粉體技術(shù)網(wǎng)）
|
