“柴米油鹽”是生活的必需品,那么中國科研的“柴米油鹽”又是什么呢?
柴:亂挖人才何時(shí)休
21世紀什么最貴?人才?。?!
創(chuàng )新驅動(dòng),人才為先,但科研院所和高等院校重視人才儲備,卻演變成“挖墻腳”。
正常的人才流動(dòng)自然有利于科研發(fā)展,現狀是價(jià)碼越抬越高,水平卻沒(méi)有提高,這對西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區的基礎科研帶來(lái)很大傷害。
造成亂象原因之一是外界過(guò)分追捧科研人員頭頂的各類(lèi)“光環(huán)”。
我國應對當前國家層面上各種人才計劃梳理整合,限定同一申請人的人才項目申請數量,針對高層次人才建立薪酬福利指導制度。
米:成果轉換難見(jiàn)金
中科院一位70多歲的科研人員研制出治療紅斑狼瘡的藥物,轉讓成果價(jià)值3000萬(wàn)元(人民幣,下同),按協(xié)議得到750萬(wàn)元。但因獎金與工資掛鉤,如果一次性提走,月收入超過(guò)8萬(wàn)元的部分要按照45%的比例繳稅。
科研人員提取成果轉化獎金影響一家單位工資總額,現行征稅方法打擊了科研人員成果轉移轉化的積極性。
2016年實(shí)施的科技成果轉移轉化工作“三部曲”,從科技體制機制上有效破除了成果轉化障礙。建議國家統籌協(xié)調科技成果“三權下放”配套政策。
油:國產(chǎn)儀器“扶一把”
中式烹飪善用油,中國科學(xué)家卻很難用到國產(chǎn)儀器。2014年國產(chǎn)儀器與進(jìn)口儀器之間的貿易逆差達177億美元。
發(fā)達國家在研制環(huán)節資助儀器裝備原始創(chuàng )新,在采購環(huán)節通過(guò)政府采購等形式保護本國產(chǎn)品。反觀(guān)國內采購環(huán)節相關(guān)規定不夠完善,政府采購規模較小,對國產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)值缺乏科學(xué)的評價(jià)體系,甚至歧視自主創(chuàng )新品牌。
國內雖有支撐裝備研制的平臺,但主要針對科研儀器原理的基礎研究或大科學(xué)裝置,對衣食住行、生產(chǎn)生活具有普遍意義的裝備還發(fā)展不足。
建議建立對自主創(chuàng )新產(chǎn)品的科學(xué)定價(jià)機制,并細化落實(shí)國產(chǎn)科研儀器裝備同等條件下優(yōu)先采購機制。
鹽:基礎研究“接力棒”
鹽是百味之首,正如基礎研究的地位。近年來(lái)中國的基礎研究有所發(fā)展,比如發(fā)表國際科技論文總量占世界的比例從20年前不到3%,上升到2015年的18%左右。但客觀(guān)來(lái)說(shuō),中國科技原創(chuàng )能力與發(fā)達國家仍存在差距。
人們看不到眼前的成效,它(基礎研究)又不能變成直觀(guān)的GDP,所以在執行時(shí),尤其是在真正需要經(jīng)費支持的時(shí)候,往往就被忽略了。
2017年政府工作報告中提到“完善對基礎研究和原創(chuàng )性研究的長(cháng)期穩定支持機制”,希冀落到實(shí)處。
資料來(lái)源:中新社
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