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      產(chǎn)業(yè)新聞
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      工信部公開(kāi)征求對《滑石行業(yè)規范條件(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)
      來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2017-06-08 09:06:21    瀏覽次數:
       
        為規范滑石行業(yè)管理,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,提高資源利用水平,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,引導社會(huì )合理投資,促進(jìn)滑石產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,工信部組織起草了《滑石行業(yè)規范條件(征求意見(jiàn)稿)》。
        工信部現公開(kāi)征求各界意見(jiàn)。若有意見(jiàn)或建議,請于6月20日前反饋工業(yè)和信息化部(原材料工業(yè)司)

       
      滑石行業(yè)規范條件(征求意見(jiàn)稿)
       
        一、建設布局
       ?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建滑石項目(包括滑石選礦項目和滑石加工項目)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源政策、當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、土地利用總體規劃等規定,統籌資源、能源、環(huán)境、安全和市場(chǎng)等因素合理布局。“十三五”期間,立足國內需求,嚴格控制增量,重在優(yōu)化存量,大力調整結構,推進(jìn)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。新建和改擴建滑石選礦項目要與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤,尾礦綜合利用項目除外。鼓勵在資源富集地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區建設滑石產(chǎn)業(yè)集聚區,發(fā)展滑石加工產(chǎn)品。
       ?。ǘ﹪澜陲L(fēng)景名勝區、生態(tài)保護區、自然和文化遺產(chǎn)保護區、飲用水源保護區、環(huán)境敏感區、城市非工業(yè)規劃建設區和其他需要特殊保護的區域內,以及國家和地方規定的環(huán)保、安全防護距離以?xún)?,新建和擴建滑石項目。上述區域內已投產(chǎn)的滑石項目,未達到本規范條件相關(guān)要求的,應在2017年底前,通過(guò)整改達到,或依法關(guān)停退出。
       
        二、生產(chǎn)規模、工藝和裝備
       ?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建滑石選礦項目,鼓勵采用光選、磁選、浮選等先進(jìn)工藝,提高滑石選礦能力和資源綜合利用水平。選礦產(chǎn)率必須符合以下指標:原礦平均品位選礦產(chǎn)率≧50%不低于90%35%-50%(不含)不低于75%<35%不低于40%
       ?。ǘ┬陆ê蛿U建滑石加工項目,鼓勵采用具備集散控制系統,在線(xiàn)粒徑分析檢測控制,自動(dòng)進(jìn)料、破碎(粉磨)、分級、級配和包裝,能夠有效抑制粉塵無(wú)組織排放和噪聲的滑石粉生產(chǎn)工藝與裝備,產(chǎn)品綜合成品率不低于95%。(產(chǎn)品綜合成品率=年滑石粉產(chǎn)品總產(chǎn)量/年滑石精礦耗用量×100%)現有滑石加工項目,產(chǎn)品綜合成品率達不到上述要求的,應通過(guò)技術(shù)改造在2017年底前達到。
       ?。ㄈ┗椖窟x址、廠(chǎng)區建設應符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187)、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1)和《石英砂(粉)廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規程》(GB/T13910)等相關(guān)要求。
       ?。ㄋ模┬陆ɑ蚋臄U建滑石加工項目,應優(yōu)先采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生無(wú)組織排放粉塵的工藝和設備,如濕法工藝,腔內負壓的裝備等。對存在粉塵無(wú)組織排放的工藝和裝備,必須配套采取防塵措施。防塵設備應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用、同時(shí)達標驗收。
       ?。ㄎ澹┎捎谩懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類(lèi)工藝和裝備,使用列入《節能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄》的產(chǎn)品或能效標準達到1級的機電設備。不采用《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》等明令淘汰、限制的工藝和裝備。
       
        三、質(zhì)量管理
       ?。ㄒ唬┗a(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標準。塊(粒)狀滑石產(chǎn)品質(zhì)量符合《滑石》(GB/T15341)標準。用作食品添加劑的滑石粉產(chǎn)品質(zhì)量符合《食品安全國家標準食品添加劑滑石粉》(GB1886.246)標準?;瘖y品用、涂料-油漆用、造紙用、塑料用、橡膠用、電纜用、陶瓷用、防水材料用、通用滑石粉產(chǎn)品質(zhì)量符合《滑石粉》(GB/T15342)標準。藥用滑石產(chǎn)品質(zhì)量符合《中華人民共和國藥典》中滑石、滑石粉相關(guān)標準。
       ?。ǘK(粒)狀滑石、化妝品用、涂料-油漆用、造紙用、塑料用、橡膠用、電纜用、陶瓷用、防水材料用、通用滑石粉應按規定要求嚴格進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗和型式檢驗,包裝、標志、運輸、貯存等符合規定要求。
       ?。ㄈ┥a(chǎn)食品添加劑滑石粉產(chǎn)品的,必須嚴格遵守《食品添加劑生產(chǎn)監督管理規定》《食品添加劑衛生管理辦法》。
       ?。ㄋ模┥a(chǎn)藥用滑石產(chǎn)品的,必須嚴格遵守《中華人民共和國藥品管理法》《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》《加強藥用輔料監督管理的有關(guān)規定》。
       ?。ㄎ澹┙∪|(zhì)量管理制度和管理體系,完善質(zhì)量保障能力。
       
        四、清潔生產(chǎn)、節能降耗和綜合利用
       ?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建滑石項目嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,控制污染物總量,嚴禁超標排放。
       ?。ǘ┗椖慨a(chǎn)塵工序應按《石英砂(粉)廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規程》(GB/T13910)采取防塵措施,嚴防粉塵無(wú)組織排放。破碎、粉磨、分級、包裝等易產(chǎn)生粉塵的工序和崗位,應根據實(shí)際情況,按防塵技術(shù)規程要求,采取合適方式實(shí)現密閉操作并抑制、降低、回收粉塵。干燥工序通風(fēng)系統應采取降塵、收塵和除塵措施。輸送、卸料、儲存等工序也應按要求實(shí)現密閉、不5得露天,同時(shí)配套建設排風(fēng)、降塵、除塵系統。
       ?。ㄈ┗椖孔鳂I(yè)點(diǎn)粉塵濃度應符合《石英砂(粉)廠(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規程》(GB/T13910)規定限值要求,工廠(chǎng)煙氣、車(chē)間含塵氣體排放應符合《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》(GB9078)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)及當地環(huán)境標準要求。
       ?。ㄋ模┦褂脻穹üに囘M(jìn)行選礦提純的,應配套建設相應的污水治理設施,污水排放符合《污水綜合排放標準》(GB8978)要求。
       ?。ㄎ澹┡艞壍膹U料、尾礦應符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》(GB18599)要求。
       ?。┎捎玫驮胍粼O備,設置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲治理,噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)要求。
       ?。ㄆ撸┒ㄆ陂_(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,建立環(huán)境管理體系,制定完善的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
       ?。ò耍┕膭畈捎霉澞芄に嚭脱b備,新建和改擴建滑石項目應按要求開(kāi)展節能評估和審查。(九)鼓勵回收與滑石礦共伴生的非金屬礦產(chǎn)品,如綠泥石、蛇紋石、菱鎂礦、透閃石、白云石等。鼓勵采用先進(jìn)適用技術(shù)綜合利用礦山廢石及尾礦資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
       ?。ㄊ┕膭畈捎没郾砻娓男缘燃夹g(shù),發(fā)展滑石粉母粒、微孔陶瓷、高端涂料用滑石粉等高附加值產(chǎn)品。
       
        五、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生和社會(huì )責任
       ?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建滑石項目,安全設施和職業(yè)病防治設施應嚴格履行“三同時(shí)”手續。
       ?。ǘ┗椖繎獓栏褡袷匕踩a(chǎn)相關(guān)的法律、法規和標準,開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,建立職業(yè)健康安全管理體系。
       ?。ㄈ┗椖颗磐翀?chǎng)、尾礦庫應符合《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規則》(AQ2005-2005)、《尾礦設施設計規范》(GB50863)、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187)等相關(guān)要求。
       ?。ㄋ模┗椖繎獓栏褡袷芈殬I(yè)病防治相關(guān)的法律、法規和標準,按照《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T225)建立組織機構和規章制度,不斷完善前期預防、材料和設備管理、工作場(chǎng)所管理、職業(yè)健康監護等。
       ?。ㄎ澹┗庸ろ椖繎础妒⑸埃ǚ郏S(chǎng)、滑石粉廠(chǎng)防塵技術(shù)規程》(GB/T13910)要求進(jìn)行通風(fēng)除塵系統設置與維護,做好個(gè)人防護,并加強防塵管理與監督。
       ?。┘訌姷V山生態(tài)環(huán)境保護與修復治理,滑石項目應按照《土地復墾方案編制規程》(TD/T1031)制定土地復墾方案,并按計劃復墾。
       ?。ㄆ撸┮婪{稅,不拖欠職工工資,按規定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費用,足額繳納養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費和住房公積金。
       
        六、監督管理
       ?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建滑石項目應符合本規范條件?,F有企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)達不到規范條件的,要通過(guò)整改措施達到。
       ?。ǘ┕膭钇髽I(yè)自我聲明其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合本規范條件。
       ?。ㄈ┑胤焦I(yè)和信息化主管部門(mén)監督轄區內滑石生產(chǎn)企業(yè)執行本規范條件情況。有關(guān)協(xié)會(huì )和中介機構要積極開(kāi)展宣傳和技術(shù)服務(wù)工作。
       ?。ㄋ模┮榔髽I(yè)申請,工業(yè)和信息化部公告符合規范條件的滑石企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)名單,接受社會(huì )監督并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
       
        七、附則
       ?。ㄒ唬┍疽幏稐l件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門(mén)地區除外)滑石生產(chǎn)企業(yè)。
       ?。ǘ┍疽幏稐l件涉及的法律法規、標準規范和相關(guān)政策按其最新版本執行。
       ?。ㄈ┍疽幏稐l件自2017年 月 日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負責解釋和組織修訂。


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