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      政策與國標
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      相關(guān)政策密集發(fā)布, 新材料產(chǎn)業(yè)獲地方強勢跟進(jìn)
      來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng)    更新時(shí)間:2016-03-07 08:28:08    瀏覽次數:
       
             作為我國七大戰略新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域之一,新材料是世界上公認的六大高技術(shù)領(lǐng)域之一和21世紀最重要和最具發(fā)展潛力的領(lǐng)域,已成為我國戰略新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
             自2010年以來(lái),中國新材料產(chǎn)業(yè)規模一直保持穩步增長(cháng),由2010年的6500億元增長(cháng)至2014年的1.6萬(wàn)億元左右,年均增速保持在25%左右,初步測算2015年市場(chǎng)規模已經(jīng)達到2萬(wàn)億元的既定目標,關(guān)鍵新材料保障率上升到70%。
      相關(guān)政策密集發(fā)布, 新材料產(chǎn)業(yè)獲地方強勢跟進(jìn)

      市場(chǎng)發(fā)展空間巨大
             2月19日,國家科技部公布了包括高性能計算、重點(diǎn)基礎材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰略性先進(jìn)電子材料在內的第二批國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。其中重點(diǎn)基礎材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化、戰略性先進(jìn)電子材料、材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺均屬于新材料領(lǐng)域。
             事實(shí)上,這已經(jīng)不是國家科技戰略第一次牽手新材料。之前科技部公布的第一批國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目中,量子通信、納米科技等九大專(zhuān)項入選,已經(jīng)提前使得國家重點(diǎn)研發(fā)項目與新材料“親密接觸”。
             新材料在線(xiàn)高級研究員肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者,與傳統材料相比,新材料產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)高度密集,研究與開(kāi)發(fā)投入高,產(chǎn)品附加值高,生產(chǎn)與市場(chǎng)國際性強等特點(diǎn)。另外,新材料產(chǎn)業(yè)的外溢性極強,輻射范圍極廣,往往帶動(dòng)其他行業(yè)和領(lǐng)域隨之發(fā)生變化。他說(shuō),新材料細分的超導材料、石墨烯、液態(tài)金屬等25個(gè)行業(yè)中,大多的年產(chǎn)值在百億元,其中與第三次工業(yè)革命相關(guān)的3D打印、傳感器首當其沖,發(fā)展市場(chǎng)空間高達萬(wàn)億元。
             值得一提的是,新材料行業(yè)“十三五”規劃編制接近“尾聲”。同時(shí),新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成也將納入“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,最快將在今年初推出。

      相關(guān)政策密集發(fā)布
             肖輝告訴記者,當前世界新材料產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向主要集中在信息材料、生物醫用材料、新能源材料、航空航天材料、生態(tài)環(huán)境材料、納米材料、超導材料等領(lǐng)域,在發(fā)展高新技術(shù)、改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)、增強綜合國力和國防實(shí)力等方面起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。為推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)政策更是密集發(fā)布。
             2010年10月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,首次將包括新材料產(chǎn)業(yè)在內的七個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域列為戰略性新興產(chǎn)業(yè),提出要以我國在納米、超導、稀土等材料科學(xué)技術(shù)研究方面的優(yōu)勢為基礎,以滿(mǎn)足國家重大工程建設和產(chǎn)業(yè)結構升級為目標,鞏固學(xué)科研究?jì)?yōu)勢,大力發(fā)展新材料制備技術(shù)和裝備,大力推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)化,大力推進(jìn)大宗高端材料規?;a(chǎn)應用。
             2012年12月,工信部出臺《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》,提出了六大領(lǐng)域、20個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向,從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)應用等環(huán)節對每一個(gè)重點(diǎn)的發(fā)展途徑、發(fā)展方向、主要產(chǎn)品、關(guān)鍵應用等進(jìn)行了詳細安排。
             2015年5月8日,國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》。新材料作為“中國制造2025”規劃鎖定的十大領(lǐng)域之一,迎來(lái)更強勁的發(fā)展機遇。
             國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于加快眾創(chuàng )空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的指導意見(jiàn)》中提出,在制造業(yè)、
      現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域強化企業(yè)、科研機構和高校的協(xié)同創(chuàng )新,加快建設一批眾創(chuàng )空間。新材料作為該《意見(jiàn)》涵蓋的十大產(chǎn)業(yè)之一赫然在列。
             “十二五”期間,不僅中央制定了新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃,北京、黑龍江、廣東、湖南、山東等多個(gè)省市也相繼出臺發(fā)展規劃和專(zhuān)項政策,鼓勵支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央及地方一系列利好政策的實(shí)施,使得新材料產(chǎn)業(yè)規模一直保持穩步增長(cháng),由2010年的6500億元增長(cháng)至2015年的2萬(wàn)億元左右,年均增速保持在25%左右,關(guān)鍵新材料保障率上升到70%,遠超多數發(fā)展中國家。

      地方強勢跟進(jìn)發(fā)展態(tài)勢明顯
             事實(shí)上,新材料產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為我國各地方政府主導重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者,目前,我國的新材料產(chǎn)業(yè)已形成集群式的發(fā)展模式,基本形成了以環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn),東北、中西部特色突出的產(chǎn)業(yè)集群分布。
             環(huán)渤海地區擁有多家大型企業(yè)總部和重點(diǎn)科研院校,是國內科技創(chuàng )新資源最為集中的地區,技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)最為明顯,在稀土功能材料、膜材料、高技術(shù)陶瓷、磁性材料和特種纖維等多個(gè)新材料領(lǐng)域具有較大的優(yōu)勢。
             長(cháng)三角地區工業(yè)基礎雄厚、交通物流便利、產(chǎn)業(yè)配套齊全,是我國新材料產(chǎn)業(yè)基地數量最多的地區。目前已經(jīng)形成了包括航空航天、新能源、電子信息、新興化工等領(lǐng)域的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
      珠三角地區的新材料產(chǎn)業(yè)主要分布在廣州、深圳、佛山等地,以外向出口型為主,新材料產(chǎn)業(yè)集中度高,下游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在電子信息材料、改性工程塑料、陶瓷材料等領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢。
             東北地區依托原有老工業(yè)基地奠定的傳統材料基礎,主要有以哈爾濱為中心的高性能纖維及先進(jìn)復合材料產(chǎn)業(yè)基地、以長(cháng)春為核心的光電材料生產(chǎn)基地和以沈陽(yáng)、大連為主的輕體節能鎂質(zhì)金屬材料和新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。
             而中西部地區依托豐富的礦產(chǎn)與能源,形成了一批特色鮮明的新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地,主要有內蒙古的稀土新材料,湖南、江西、廣西的有色、稀土新材料和硬質(zhì)合金材料,云南、貴州的稀貴金屬新材料等。
             此外,各地根據區域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要,也紛紛設立了眾多新材料產(chǎn)業(yè)園區,產(chǎn)業(yè)基地特色鮮明,發(fā)展態(tài)勢良好。

      需要更多政策支持
             我國新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模不斷擴大,技術(shù)水平日益提高,產(chǎn)業(yè)體系逐步完善。但與發(fā)達國家相比,我國新材料產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)規模、技術(shù)裝備、創(chuàng )新能力和開(kāi)發(fā)技術(shù)上與發(fā)達國家相比較還有一定的差距。
             肖輝告訴《中國企業(yè)報》記者,中國新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)水平大致比發(fā)達國家落后5年,不過(guò)這種差距正在逐步縮小。
             肖輝指出,我國新材料產(chǎn)業(yè)仍存在如關(guān)鍵材料的保障能力不足、自主創(chuàng )新能力不強、企業(yè)研發(fā)投入不足、產(chǎn)學(xué)研用體系相互脫節等問(wèn)題。部分新材料行業(yè)呈現低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,高端產(chǎn)品仍需要大量進(jìn)口的局面仍比較突出。
             鑒于上述問(wèn)題,業(yè)內專(zhuān)家認為,新材料產(chǎn)業(yè)需要更多政策的支持。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝對記者表示,今年是“十三五”規劃開(kāi)局之年,預計中央到地方各級新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃將陸續出臺,新材料行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)重要組成也將納入“十三五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,這必將掀起一股新材料產(chǎn)業(yè)規劃和發(fā)展的熱潮。


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