2015年以來(lái)，中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟增速放緩。受基建開(kāi)工不足和房地產(chǎn)市場(chǎng)蕭條影響，砂石骨料需求量減少，市場(chǎng)萎縮，局部地區出現產(chǎn)能過(guò)?，F象，行業(yè)轉型升級進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。砂石行業(yè)在建設生態(tài)文明、環(huán)保壓力不斷增大的情況下，如何實(shí)現綠色開(kāi)采，進(jìn)而更好地服務(wù)生態(tài)文明和國民經(jīng)濟建設，無(wú)疑成為砂石骨料行業(yè)面臨的緊迫問(wèn)題。過(guò)去的一年，有喜也有憂(yōu)，但不可否認，整個(gè)行業(yè)進(jìn)步的步伐并未停下。
下面為您盤(pán)點(diǎn)在過(guò)去的2015年中與砂石行業(yè)相關(guān)的大事件：
一、“史上最嚴”《環(huán)保法》正式實(shí)施
2015年1月1日起，2014年十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議表決通過(guò)的《環(huán)保法》修訂草案正式施行，該法律被稱(chēng)為“史上最嚴”的《環(huán)保法》。
據了解，新《環(huán)保法》提出了環(huán)境規劃、環(huán)境標準、環(huán)境監測、環(huán)評、環(huán)境經(jīng)濟政策、總量控制、生態(tài)補償、排污收費等一系列制度，同時(shí)提出了限期達標、按期達標的制度，地方政府保護環(huán)境不力，將面臨區域限批?！董h(huán)保法》對違法排污“零容忍”，嚴懲不法企業(yè)的“組合拳”相繼打出。與新法相配套，環(huán)保部出臺的環(huán)保主管部門(mén)實(shí)施“按日計罰”處罰辦法，受到社會(huì )極大關(guān)注。
2015年10月底召開(kāi)的十八屆五中全會(huì )提出，實(shí)行“最嚴格的環(huán)境保護制度”，我國進(jìn)入“十三五”最嚴環(huán)保制度時(shí)代。環(huán)保也成為砂石行業(yè)必須要跨過(guò)的“門(mén)檻”。
二、全球最大砂石骨料生產(chǎn)基地易主
2014年1月13日，以浙江日昌升礦業(yè)為主導，總投資40億元的神山建筑骨料項目舉行簽約儀式，項目建設期限為二年，生產(chǎn)規模為1億噸/年。項目達產(chǎn)達效后，預計能實(shí)現年產(chǎn)值7.5億元至10億元。由于各種原因和實(shí)際困難，日昌升在池州的骨料項目一度被擱置，至2014年下半年后就沒(méi)有后續動(dòng)態(tài)。
進(jìn)入2015年后，池州骨料項目再次出現在公眾視野，而此時(shí)項目也早已易主，接盤(pán)手換成了中國電建集團。從目前進(jìn)度來(lái)看，池州骨料項目在有序推進(jìn)，其最終投產(chǎn)規模雖未確定是7000萬(wàn)噸還是10000萬(wàn)噸，但都將再次刷新骨料行業(yè)產(chǎn)能新紀錄，成為全球最大的骨料生產(chǎn)基地。
三、河南省被列為全國建筑垃圾利用試點(diǎn)
2015年4月下旬，河南省被住房城鄉建設部列為全國建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)省。按照河南省政府《關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見(jiàn)》的要求，到2015年，河南省縣（市）及以上城市建筑垃圾將全部實(shí)施規范化管理、無(wú)害化處置；省轄市應建成資源化利用設施，城區建筑垃圾資源化利用率達到30%以上；到2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率達到70%以上，縣（市）建成資源化利用設施，資源化利用率達到50%以上。
據了解，從2014年開(kāi)始，河南省住建廳在全省范圍內廣泛開(kāi)展建筑垃圾管理和資源化利用工作。目前，已有許昌、鄭州、漯河、安陽(yáng)、新鄉、平頂山、焦作和永城等建成年處理能力2100萬(wàn)噸的建筑垃圾資源化利用項目，有效解決了垃圾圍城、污染環(huán)境問(wèn)題。
四、砂石骨料行業(yè)首屆專(zhuān)業(yè)裝備展會(huì )召開(kāi)
2015年5月9日，由中國砂石骨料網(wǎng)與鴻威國際會(huì )展集團聯(lián)合舉辦的年度砂石骨料裝備行業(yè)的大型行業(yè)盛會(huì )——“2015中國國際砂石技術(shù)與裝備展”在廣州盛大上演。本屆展會(huì )是砂石骨料行業(yè)首屆專(zhuān)業(yè)展會(huì )，來(lái)自國內外的眾多優(yōu)秀砂石骨料裝備企業(yè)匯聚一堂，展示出代表著(zhù)砂石骨料裝備工藝最高水平的新產(chǎn)品、新理念、新技術(shù)。展會(huì )不僅吸引了眾多國內參展商，也引海外砂石行業(yè)同仁的注意。
作為國內首次專(zhuān)門(mén)的砂石行業(yè)裝備展，該展會(huì )彰顯了一種高規格的行業(yè)發(fā)展姿態(tài)，力爭以科技推動(dòng)進(jìn)步，向全行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)展示高科技高水準的產(chǎn)品。該展會(huì )密集展覽國內外先進(jìn)砂石裝備與技術(shù)，為砂石行業(yè)構建技術(shù)裝備合作交流的平臺。
五、中國砂石協(xié)會(huì )成立再生骨料分會(huì )
2015年7月22日，中國砂石協(xié)會(huì )再生骨料分會(huì )成立大會(huì )暨第一屆建筑廢棄物加工利用技術(shù)研討會(huì )在北京召開(kāi)，會(huì )議得到發(fā)改委、工信部、住建部、中國建材聯(lián)合會(huì )等行業(yè)主管部門(mén)的大力支持。會(huì )上，宣讀了成立中國砂石協(xié)會(huì )再生骨料分會(huì )的決議，表決通過(guò)了《中國砂石協(xié)會(huì )再生骨料分會(huì )管理辦法》，選舉產(chǎn)生了韓繼先等31人為再生骨料分會(huì )理事會(huì )成員，韓繼先為分會(huì )會(huì )長(cháng)。
成立再生骨料分會(huì )是我國砂石骨料行業(yè)在廢棄資源循環(huán)利用發(fā)展歷程中的一件大事，標志著(zhù)砂石骨料行業(yè)有了一個(gè)再生骨料的行業(yè)組織。
六、砂石行業(yè)首次大規模調研——長(cháng)江調研成功開(kāi)展
2015年8月中旬，由南昌礦山機械有限公司獨家冠名、中國砂石骨料網(wǎng)全案策劃的“骨料•中國——長(cháng)江流域砂石調研”圓滿(mǎn)完成。本活動(dòng)歷時(shí)8天，從浙江出發(fā)，直奔湖南，隨后沿湖北、江西、安徽、江蘇等地，一路考察至上海，調研團隊跨越3500余公里，走訪(fǎng)十余家企業(yè)，是迄今為止砂石骨料行業(yè)最大規模的一次調研活動(dòng)。
本次調研活動(dòng)走訪(fǎng)了湖州新開(kāi)元、湖南省機制砂石協(xié)會(huì )、凡泰礦業(yè)有限公司、湖北媧石集團、華新骨料（陽(yáng)新）有限公司、江西亞?wèn)|水泥、南昌礦機、安徽中材水泥、南京中聯(lián)水泥、上海彪威實(shí)業(yè)等具有典型骨料項目的企業(yè)和相關(guān)單位，獲取諸多長(cháng)江流域一手數據，引起了行業(yè)廣泛關(guān)注，獲得了眾多贊賞。
七、生態(tài)文明建設被列入五年規劃
2015年10月底十八屆五中全會(huì )召開(kāi)，會(huì )議通過(guò)了我國“十三五”規劃，規劃一個(gè)亮點(diǎn)即是生態(tài)文明建設被首次列入五年規劃。“十三五”規劃把生態(tài)文明建設作為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要義，這充分說(shuō)明了我國新的五年規劃有了新的內涵，提高到了新的層面，也再次表明中央構建生態(tài)文明社會(huì )的決心。環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設的根本措施和重要支撐，推進(jìn)生態(tài)文明建設，意味著(zhù)環(huán)境治理將持續引向深入和全面化。
砂石行業(yè)經(jīng)過(guò)長(cháng)期粗放的發(fā)展迎來(lái)了轉型升級的關(guān)鍵時(shí)刻，未來(lái)環(huán)?；?、大型的的生產(chǎn)線(xiàn)才是發(fā)展趨勢。環(huán)保是轉型升級的重要一環(huán)，環(huán)保措施不到位，就不能稱(chēng)之為現代化的砂石生產(chǎn)線(xiàn)。生態(tài)文明建設首次列入五年規劃為行業(yè)發(fā)展指明了方向。
八、非法采砂擬入刑
為加大對非法采砂懲戒力度，2015年10月下旬水利部表示部將進(jìn)一步推動(dòng)“非法采砂入刑”工作，該項司法解釋將河道非法采砂嚴重違法行為納入非法采礦、破壞性采礦刑事制裁范圍。
據2015年年末最新消息，非法采砂入刑工作已取得重要進(jìn)展，根據2015年《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（征求意見(jiàn)稿），河道非法采砂嚴重違法行為將納入非法采礦、破壞性采礦刑事制裁范圍。 “非法采砂入刑”相關(guān)司法解釋有望在2016年初頒布。
九、砂石企業(yè)在首屆建材行業(yè)會(huì )議嶄露頭角
2015年11月3日，以“建材行業(yè)轉型升級向縱深轉折”為主題的首屆中國建材業(yè)年度經(jīng)濟論壇在北京盛大召開(kāi)。論壇從實(shí)現綠色可持續發(fā)展、踐行“一帶一路”及“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多角度切入，梳理轉型升級的方向、路徑和目標，推動(dòng)建材行業(yè)轉型升級向縱深轉折。
該論壇同期舉行了由中國建材聯(lián)合會(huì )評選出的“建材行業(yè)轉型升級成效顯著(zhù)企業(yè)”頒獎儀式，作為中國綠色砂石示范型企業(yè)的湖州新開(kāi)元碎石有限公司和北京威克冶金有限公司赫然上榜。該事件向砂石行業(yè)傳遞了兩點(diǎn)信號：第一點(diǎn)是砂石行業(yè)的地位得到了逐步認可；第二點(diǎn)是未來(lái)砂石行業(yè)綠色、環(huán)保、現代化、大型化的發(fā)展方向。
十、《機制砂石骨料加工廠(chǎng)設計規范》國家標準通過(guò)評審
2015年11月底，國家標準《機制砂石骨料加工廠(chǎng)設計規范》報送稿審查會(huì )在北京召開(kāi)，與會(huì )專(zhuān)家一致評審通過(guò)了該《規范》。
《規范》填補了機制砂石骨料工廠(chǎng)設計領(lǐng)域的空白，其主要技術(shù)指標設置合理，能滿(mǎn)足工程建設需要，達到國內先進(jìn)水平。該《規范》的制訂與實(shí)施規范了砂石骨料生產(chǎn)企業(yè)設計標準，為職能部門(mén)審查機制砂石骨料生產(chǎn)項目提供依據，對我國砂石骨料工廠(chǎng)高效、環(huán)保、節能設計、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要的指導作用，對砂石骨料行業(yè)的可持續健康發(fā)展提供了技術(shù)支撐。
十一、第二屆中國國際砂石骨料大會(huì )成功召開(kāi)
2015年12月8日，第二屆中國砂石骨料大會(huì )在南京隆重召開(kāi)，大會(huì )主題為“新常態(tài) 新機遇 新發(fā)展”。大會(huì )圍繞“一帶一路”相關(guān)信息，對經(jīng)濟形勢、發(fā)展方向及國內外砂石骨料科技創(chuàng )新、技術(shù)裝備、節能減排、環(huán)境保護、生態(tài)恢復、建筑廢棄物再生利用等各方面，多維視角進(jìn)行研討和交流。中國砂石協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)胡幼奕、中國工程院院士繆昌文、歐盟砂石骨料協(xié)會(huì )主席馬丁·艾爾斯、中國東盟商務(wù)理事會(huì )執行理事長(cháng)許寧寧等國內外行業(yè)專(zhuān)家做了精彩主題報告。
在新常態(tài)下，推動(dòng)砂石行骨料產(chǎn)業(yè)轉型升級迫在眉睫， 而“一帶一路”又為行業(yè)發(fā)展提供了新機遇，加強中外企業(yè)合作，構筑可持續發(fā)展的砂石工業(yè)，共同實(shí)現新發(fā)展顯得尤為必要。本次大會(huì )匯聚了行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)代表，通過(guò)對行業(yè)的整體分析和未來(lái)發(fā)展方向評判，為行業(yè)健康發(fā)展指明了道路。
文章轉載自中國砂石骨料網(wǎng)
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