在宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，2015年城市競爭力排名呈現出來(lái)的變化，在一定程度上反映了中國經(jīng)濟轉型和結構調整的現狀。
2015年的中國經(jīng)濟處于“三期疊加”的背景之下，經(jīng)濟下行壓力較大，行業(yè)景氣度也出現一定程度的分化。從今年發(fā)布的排行榜中可以看到，雖然綜合競爭力格局基本保持穩定，但部分二級指標競爭力排名情況發(fā)生了一些變化。綜合競爭力排名中，湖北和陜西新進(jìn)入榜單。根據過(guò)往幾期和今年的統計結果，目前基本已經(jīng)形成了以北上廣等東部城市為代表的第一梯隊，其次是湖北、陜西等中部城市為代表的第二梯隊，最后是云南、廣西、甘肅等西部城市為代表的第三梯隊。
表1：2015年城市競爭力排行榜-綜合競爭力排行榜
表2：2015年城市競爭力排行榜-地級市競爭力榜單
表3：規模競爭力排行榜
表4：盈利競爭力排行榜
表5：成長(cháng)競爭力排行榜
表6：創(chuàng )新企業(yè)和民間資本活躍度競爭力排行榜
2015年城市競爭力排名呈現出來(lái)的變化，在一定程度上正是反映了中國經(jīng)濟轉型和結構調整的現狀。以鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)為主的城市將很難重回城市競爭力榜單，而醫藥、消費、環(huán)保、傳媒等新興產(chǎn)業(yè)占比較高的城市開(kāi)始在競爭力排行榜中嶄露頭角。
新興產(chǎn)業(yè)城市嶄露頭角通過(guò)對各項排名結果的分析看出，省級層面整體保持穩定，排名格局沒(méi)有發(fā)生太大的變化，只是個(gè)別省份的排名出現了調整。從地市級排名來(lái)看，雖然綜合競爭力格局基本保持穩定，但部分二級指標競爭力排名情況發(fā)生了一些變化。
報告顯示，在綜合競爭力排名中，省級方面前六強省份保持穩定，只是內部座次發(fā)生了微調，而湖北和陜西進(jìn)入了榜單。從綜合排名的統計結果來(lái)看，目前基本形成了以北上廣等東部城市為代表的第一梯隊，其次是湖北、陜西等中部城市為代表的第二梯隊，最后是云南、廣西、甘肅等西部城市為代表的第三梯隊。第一梯隊的形成是經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放多年積淀的結果，其地位短期內難以撼動(dòng)。隨著(zhù)國家層面區域協(xié)調發(fā)展戰略的實(shí)施，中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地協(xié)同推進(jìn)，可以相信，中西部將逐漸有更多的省份崛起。
報告還表明，在地級市排名中，西安、連云港和長(cháng)春提升較快，并進(jìn)入了前十名。究其原因，一是通過(guò)并購重組實(shí)現外延式高速增長(cháng)，二是上市公司的盈利性有所提升。
在盈利競爭力排名中，省級方面變化不大，地級市中個(gè)別城市發(fā)生了較大變化，這種情況在往年也發(fā)生過(guò)。在省級排名中，四川和湖北進(jìn)入了新的榜單，分別位列第9和第10位。在地級市排名中，通化、連云港、益陽(yáng)提升較快。究其原因，一是上述三個(gè)城市的上市公司數量較少，均在5家左右，因此個(gè)別上市公司的財務(wù)數據變動(dòng)可能對結果產(chǎn)生較大影響。二是上市公司的行業(yè)分布多集中在醫藥和消費領(lǐng)域，受到經(jīng)濟下行的影響，周期性行業(yè)盈利增速普遍不佳，而上述行業(yè)盈利增速相對較好。三是個(gè)別上市公司進(jìn)行了資產(chǎn)重組和兼并收購，外延式擴張提高了盈利增速。
另外，成長(cháng)競爭力排名變化較大，這與往年的情況相同。在省級排名中，北上廣重回前三甲，江蘇和湖北提升較大。在經(jīng)濟結構調整的背景下，傳統行業(yè)和新興行業(yè)增速出現分化，新興行業(yè)增速較高并多集中在以北上廣為代表的東部地區。在地級市方面變化較大，主要是因為該項目主要考察上市公司近三年財務(wù)盈利指標的變動(dòng)。隨著(zhù)近期并購浪潮的興起，單個(gè)企業(yè)的財務(wù)狀況往往發(fā)生很大的變化，這就造成了上市公司數量較少的城市排名容易發(fā)生較大變化。在地級市排名中，自貢、長(cháng)春、揚州、赤峰、西安、荊門(mén)和吉林提升較多。而上述城市的上市公司數量往往較少，并且無(wú)一例外地都有上市公司進(jìn)行資產(chǎn)重組和兼并收購，外延式擴張對增速產(chǎn)生了顯著(zhù)影響。
在創(chuàng )新能力和民間資本活躍度競爭力排名中，省級方面變化不大，地級市方面則變化較大。在省級排名中，天津和安徽進(jìn)入了前十位。而在地級市排名中，惠州、鞍山、益陽(yáng)和江門(mén)提升較快，這主要是受到上市公司數量較少和IPO的影響。上述幾個(gè)城市中，上市公司的數量都在5家左右，并且去年至今每個(gè)城市都有新的公司成功獲得IPO，從而納入樣本范圍，這對排名結果產(chǎn)生了較大影響。另外，上述幾個(gè)城市的上市公司多以民營(yíng)企業(yè)、中小板和創(chuàng )業(yè)板上市公司為主，因而在指標評價(jià)體系中的相關(guān)得分較高。
在宏觀(guān)經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，2015年城市競爭力排名呈現出來(lái)的變化，在一定程度上反映了中國經(jīng)濟轉型和結構調整的現狀。
京津冀迎來(lái)歷史性發(fā)展機遇推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰略。中共中央政治局2015年4月30日審議通過(guò)了《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》，核心是有序疏解北京非首都功能，調整經(jīng)濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，形成新的增長(cháng)極。因此，京津冀城市群迎來(lái)新一輪歷史性發(fā)展機遇。
報告認為，京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:第一是交通一體化。按照網(wǎng)絡(luò )化布局、智能化管理和一體化服務(wù)的要求，構建以軌道交通為骨干的多節點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò )，提升交通運輸組織和服務(wù)現代化水平，建立統一開(kāi)放的區域運輸市場(chǎng)格局。重點(diǎn)是建設高效密集軌道交通網(wǎng)，完善便捷通暢公路交通網(wǎng)，打通國家高速公路“斷頭路”，全面消除跨區域國省干線(xiàn)“瓶頸路段”，加快構建現代化的津冀港口群，打造國際一流的航空樞紐，加快北京新機場(chǎng)建設，大力發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通，提升交通智能化管理水平，提升區域一體化運輸服務(wù)水平，發(fā)展安全綠色可持續交通。
第二是生態(tài)環(huán)境保護。按照“統一規劃、嚴格標準、聯(lián)合管理、改革創(chuàng )新、協(xié)同互助”的原則，打破行政區域限制，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，擴大區域生態(tài)空間。重點(diǎn)是聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染，建立一體化的環(huán)境準入和退出機制，加強環(huán)境污染治理，實(shí)施清潔水行動(dòng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)生態(tài)保護與建設，謀劃建設一批環(huán)首都國家公園和森林公園，積極應對氣候變化。
第三是產(chǎn)業(yè)升級轉移。從全國生產(chǎn)力整體布局出發(fā)，明確三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造立足區域、服務(wù)全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區。重點(diǎn)是明確產(chǎn)業(yè)定位和方向，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移對接，加強三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃銜接，制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導目錄，加快津冀承接平臺建設和京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。
從城市競爭力綜合排名的結果來(lái)看，北京和天津均位列前十，而河北則排在第16位，河北目前與兩地還有不小差距，尤其是在經(jīng)濟轉型和結構調整的大背景下，鑒于河北的產(chǎn)業(yè)結構主要以鋼鐵、水泥和化工等傳統產(chǎn)業(yè)為主，因而盈利競爭力和成長(cháng)競爭力均不具有優(yōu)勢。因此，河北能否抓住京津冀一體化的戰略機遇，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，成為未來(lái)提高河北省綜合競爭力的關(guān)鍵之一。
“一帶一路”可打造經(jīng)濟升級版2013年9月和10月由國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。“一帶一路”沿線(xiàn)囊括了近60個(gè)新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，總人口約44億，經(jīng)濟總量約21萬(wàn)億美元，分別約占全球的63%和29%。
報告認為，當前世界經(jīng)濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整，各國面臨的發(fā)展問(wèn)題依然嚴峻。我國已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，需要在更大的范圍、更大的空間來(lái)推動(dòng)資源要素的流動(dòng)，提高資源配置的效率，實(shí)現地區經(jīng)濟的優(yōu)勢互補。共建“一帶一路”旨在推動(dòng)沿線(xiàn)各國實(shí)現經(jīng)濟政策協(xié)調，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區域經(jīng)濟合作架構。我國的情況是沿海地區比較發(fā)達，而西部地區特別是古絲綢之路途經(jīng)的西北5省份包括陜西、新疆、甘肅、寧夏、青海長(cháng)期欠發(fā)達。
同時(shí)國內經(jīng)濟產(chǎn)能過(guò)剩、外匯資產(chǎn)過(guò)剩，油氣資源、礦產(chǎn)資源對國外的依存度高等問(wèn)題比較突出。報告指出，2013年在按經(jīng)營(yíng)單位所在地分出的全國進(jìn)出口總額中，陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、西藏、廣西、云南、貴州、四川和重慶西部12省區僅占6.67%，其中，處在古絲綢之路上的西北5個(gè)省份只占1.50%。西北地區雖然是經(jīng)濟發(fā)展洼地，但卻是資源稟賦的高地，石油天然氣、煤炭、風(fēng)電、太陽(yáng)能等能源和黃金、有色金屬等礦產(chǎn)資源，以及生物和旅游資源，不僅豐富且組合條件好，廣袤的土地也為經(jīng)濟開(kāi)發(fā)提供了巨大的空間。國家“西向開(kāi)放”戰略將使西北地區的地理區位劣勢得以改變，由開(kāi)放的末梢變?yōu)殚_(kāi)放前沿，可以打造中西部經(jīng)濟升級版的主引擎。
中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)，通過(guò)加入WTO，深度融入世界經(jīng)濟體系，中國拓展了外向型經(jīng)濟的發(fā)展空間，實(shí)現了工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展，內需外需一起拉動(dòng)，形成了我國經(jīng)濟30多年的高增長(cháng)局面。目前，國際國內形勢已發(fā)生了深刻變化，在吸收過(guò)去有效的改革開(kāi)放經(jīng)驗的基礎上，需要調整發(fā)展思路，以全新的理念推動(dòng)新一輪的對外開(kāi)放。東部地區加快同東南亞的互聯(lián)互通，尋求與東南亞國家合作的新支點(diǎn)，加大經(jīng)貿合作力度，以點(diǎn)帶面，可以形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。
報告認為，2015年的中國經(jīng)濟處于“三期疊加”的背景之下，即經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，經(jīng)濟下行壓力較大，行業(yè)景氣度也出現了一定程度的分化。目前周期性行業(yè)的增速和盈利均大幅下滑，而醫藥、消費、TMT、高端制造業(yè)等新興行業(yè)的成長(cháng)性和盈利性相對較高，中國經(jīng)濟正在邁向新常態(tài)。2015年城市競爭力排名呈現出來(lái)的變化，在一定程度上反映了中國經(jīng)濟轉型和結構調整的現狀。在新常態(tài)的大格局下，各地區都面臨著(zhù)新的挑戰，以往具有競爭優(yōu)勢的省份能否保持住優(yōu)勢，后發(fā)省份能否抓住機遇更進(jìn)一步，這是本年度榜單中關(guān)注的重要內容。
?歡迎進(jìn)入【粉體論壇】
更多精彩！歡迎掃描下方二維碼關(guān)注中國粉體技術(shù)網(wǎng)官方微信（bjyyxtech）
|
