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| 我國非金屬礦投資的主要風(fēng)險與對策 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-08-01 10:55:41 瀏覽次數： |
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1 非金屬礦投資的特點(diǎn)
(1) 投資規模相對較小，企業(yè)產(chǎn)值較小。非金屬礦與金屬礦、稀有金屬礦、能源礦的投資規模相比要小的多。目前，我國有非金屬礦企業(yè)約8萬(wàn)家，占全國礦山企業(yè)的75%左右，其中90%為中小型企業(yè)。據國土資源部資料統計，2011年非金屬礦產(chǎn)(包括冶金輔助原料、化工原料)總產(chǎn)值3 848億元，占礦山工業(yè)總產(chǎn)值的6.6%。大型非金屬礦企業(yè)的產(chǎn)值只有1個(gè)多億，最多也沒(méi)有超過(guò)10億元。
(2) 投資回收期長(cháng)，受經(jīng)濟周期波動(dòng)的影響大。國外銀行和證券市場(chǎng)對礦業(yè)項目的經(jīng)濟可行性要求較嚴，大型金屬礦山投資回收期不超過(guò)5～7年 ，如果超過(guò)10年則極難取得銀行貸款或股民認同，貸款的還款期也很少超過(guò)10年。我國煤炭項目一般投資回收期不應高于10年，大型礦山最多可放寬至15年，這樣的項目才有可能獲得銀行支持。非金屬礦與金屬礦、能源礦相比附加值較低，從礦產(chǎn)資源勘察、項目可行性研究、方案設計、初步設計、建設施工直至投產(chǎn)，其投資回收期一般需要5年以上。同時(shí)，非金屬礦投資也受經(jīng)濟周期的影響。當經(jīng)濟增長(cháng)較快，對非礦產(chǎn)品需求較旺，投資建設礦山，礦山建成投產(chǎn)時(shí)，很可能經(jīng)濟卻已經(jīng)處于低迷期，礦產(chǎn)品價(jià)格下滑，預期收益下降。
(3) 礦種多，應用領(lǐng)域不同，采選加工技術(shù)差異大。非金屬礦種多，且同一礦種礦床成因類(lèi)型多、礦石類(lèi)型多。同一礦種的礦產(chǎn)品用途多且其質(zhì)量要求各不相同。因此采選加工技術(shù)差異也大。例如：高嶺土礦的選礦工藝，有礦山自然流水槽沉淀選礦、水力旋流器選礦、強磁選機除鐵、常溫浮選除硫、選擇性絮凝法除明礬石、超細浮選等。不同成因類(lèi)型高嶺土礦由于不同的產(chǎn)品目標，可能有不同的選礦工藝。非金屬礦種多，多種礦產(chǎn)品可以互相代用。它們既各有特性，也可在一定條件下互相代用。如可供作填料的有大理石、灰巖、滑石、葉蠟石、透閃石、透輝石、硅灰石、高嶺土、膨潤土、海泡石等幾十種；可供作過(guò)濾材料的有硅砂、硅藻土、珍珠巖、火山灰、海綠石、沸石、蛭石、石榴子石等十多種。
2 非金屬礦投資決策主要風(fēng)險
2.1 地質(zhì)勘查風(fēng)險
我國是非金屬礦種類(lèi)齊全，資源豐富的國家之一。世界上已發(fā)現的礦種我國幾乎都有，其中有些資源占有特殊位置，有些資源得天獨厚。目前，已探明儲量的非金屬礦產(chǎn)約89種，產(chǎn)地5 000余處。其中居世界首位的礦種有石膏、石灰石、重金石、石墨、滑石、菱鎂礦、膨潤土；居世界第二位的礦種有葉蠟石、硅灰石、螢石、芒硝；居世界第三位的有石棉、珍珠巖、沸石、硼石，其他如高嶺土、鋁礬土、凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍晶石、伊利石、天青石等?；◢徥?、大理石的資源十分豐富，質(zhì)地優(yōu)良，花色美觀(guān)，其開(kāi)發(fā)利用前景相當廣闊。
總的來(lái)說(shuō)，我國非金屬礦大型礦床偏少，中小型礦床偏多；資源較多的礦種貧礦多，富礦少。據全國已勘探的165個(gè)非金屬礦床統計，大型礦床27個(gè)，中型礦床23個(gè)，小型礦床115個(gè)。據全國已探明的15個(gè)主要石棉礦山統計，平均品位為4%以上的僅3個(gè)，3%～4%為4個(gè)，3%以下8個(gè)。全國14個(gè)主要鱗片石墨礦山，平均品位10%以上的僅3個(gè)，5%～9%為4個(gè)，5%以下7個(gè)。
由于礦業(yè)投資的對象是深埋于地下的礦產(chǎn)資源，成分復雜多變，因而在尋找、探明以至開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中，必然伴隨著(zhù)不斷地探索、研究，并總有不同程度的風(fēng)險存在。即使是經(jīng)過(guò)大量的地勘工作，一些不可預見(jiàn)的地質(zhì)變化因素還可能會(huì )出現，一些原來(lái)預測效益較好的礦業(yè)項目由于不可預見(jiàn)的地質(zhì)風(fēng)險的出現仍然存在虧損風(fēng)險。同一種礦種的不同礦床類(lèi)型，其礦石加工后所能得到的產(chǎn)品用途和價(jià)格是不一樣的，有時(shí)甚至差別很大。如不少高嶺土礦床由于礦床成因類(lèi)型固有的特點(diǎn)，不可能選出造紙用的涂料級高嶺土。
2.2 開(kāi)采技術(shù)條件風(fēng)險
非金屬礦山以露天開(kāi)采為主，地下開(kāi)采大多用充填法、留礦法、房柱法和崩落法等采礦方法。非金屬礦加工主要是選礦提純、超細粉碎、表面改性。選礦工藝主要為重選、浮選和磁選。非金屬礦山開(kāi)采要充分考慮以下幾方面。
(1) 非金屬礦床的構造及其變化。礦床的構造，礦體的形態(tài)及各向延伸長(cháng)度、厚薄及其變化程度，礦體之間的間距及夾層厚度，露采礦山的覆蓋層性質(zhì)及厚度或地下開(kāi)采礦山圍巖穩固性，礦石質(zhì)量和加工技術(shù)性能及其變化，可綜合開(kāi)發(fā)利用的伴生、共生礦產(chǎn)，水文地質(zhì)及開(kāi)采技術(shù)條件等，它們中任一項的變化都可能對生產(chǎn)成本的高低造成嚴重影響，甚至導致產(chǎn)品滯銷(xiāo)。即使是同一種非金屬礦山，其間的差別也很大。
(2) 非金屬礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑。大多數非金屬礦產(chǎn)品價(jià)格低廉，銷(xiāo)售運輸成本占礦產(chǎn)品價(jià)格的比重決定了其市場(chǎng)銷(xiāo)售半徑。非金屬礦產(chǎn)品運輸量大，有低廉的運輸方式可增加投資項目市場(chǎng)競爭力與市場(chǎng)范圍。
(3) 能源保證及其他開(kāi)采條件。有一些非金屬礦業(yè)耗能很大，所以能源的保證程度也是投資的前提。另外，輔助原料的遠近，供排水條件以及氣候對露天采礦作業(yè)的影響等都會(huì )對企業(yè)成本及效果發(fā)生很大影響。礦山的外部條件有時(shí)是投資決策的決定性因素，這是非金屬礦業(yè)與金屬及能源礦業(yè)投資的又一差異。
2.3 生態(tài)環(huán)境保護風(fēng)險
任何礦產(chǎn)的開(kāi)采都會(huì )對環(huán)境和生態(tài)造成一定的破壞，給當地人民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)一定的影響，由此帶來(lái)較高的生態(tài)環(huán)境治理成本。如露天開(kāi)采的礦山，不僅對山體和水體造成破壞，而且還要占據大量土地排棄廢石，嚴重影響了自然景觀(guān)。在生產(chǎn)和加工過(guò)程中，大范圍的地面塌陷和礦井水的外排以及選廠(chǎng)的污水，均對環(huán)保產(chǎn)生不利影響；選礦廠(chǎng)大量的尾礦也需要占據大量土地修建尾礦庫堆存，而且對水系產(chǎn)生污染，修建的尾礦壩給下游工農業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)留下重大安全隱患。生態(tài)環(huán)境治理和恢復投入高、難度大。國家環(huán)保法律法規要求越來(lái)越嚴格，對礦業(yè)公司的運營(yíng)都可能會(huì )提出更高的環(huán)保要求，導致投資和經(jīng)營(yíng)成本的增加，使項目收益減少。
2.4 安全風(fēng)險
礦業(yè)活動(dòng)的另外一個(gè)特點(diǎn)是容易發(fā)生各類(lèi)安全事故。大部分礦山都需要爆破作業(yè)，使用大量的爆破器材，特別是地下礦山開(kāi)采作業(yè)，存在著(zhù)頂板冒落、沖漿、垮踏、沖車(chē)等安全風(fēng)險。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高以及新一屆政府“以人為本”執政思想的貫徹，國家必將制定更加嚴格的安全法律法規，要求礦業(yè)企業(yè)配備先進(jìn)的安全監測設備和設施，執行嚴格的安全措施，使得礦業(yè)企業(yè)增加安全方面的資金投入。
2.5 延伸接替投資風(fēng)險
一般工業(yè)企業(yè)基本建設完成后就可以外購原料，連續生產(chǎn)，只需要流動(dòng)資金來(lái)維持企業(yè)的再生產(chǎn)，如不擴大生產(chǎn)能力，就不存在繼續搞基本建設的問(wèn)題。而礦山則不同，在完成初期投資投入生產(chǎn)后，在開(kāi)采過(guò)程中，作業(yè)場(chǎng)所不斷發(fā)生變化，隨著(zhù)已準備好的開(kāi)拓礦量的減少及開(kāi)采對象的耗竭，礦山需要不斷地向外圍擴展或向深部延伸，包括露天礦的擴幫剝離和井下礦的開(kāi)拓延伸，需要不斷地開(kāi)辟新的作業(yè)場(chǎng)所，彌補耗竭的儲量，這樣才能保持礦山正常生產(chǎn)。當一個(gè)礦山的可采礦量全部采完，為了保持礦產(chǎn)品的供需平衡，需要重新基建、延續或接替生產(chǎn)能力。因此礦業(yè)企業(yè)基本建設必須以一定比例貫穿于整個(gè)礦業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，相應的基建性投資就要持續給予保證，這是礦業(yè)企業(yè)不同于一般工業(yè)企業(yè)的特殊規律。因此，投資礦業(yè)開(kāi)發(fā)項目，需要持續不斷地投入，以維持企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，維簡(jiǎn)投入的開(kāi)拓工程，雖然也形成固定資產(chǎn)，但主要用于露天礦剝離廢石、開(kāi)拓新水平和井下掘進(jìn)井巷，一旦該礦段儲量耗完，幾乎沒(méi)有殘值，而且更新速度很快，這在很大程度上減少了項目的收益。
3 非金屬礦業(yè)投資風(fēng)險對策
(1) 重視地質(zhì)勘查工作，防范資源風(fēng)險。非金屬礦投資前應進(jìn)行地質(zhì)勘查工作，弄清準備投資的礦種在礦床類(lèi)型或礦石質(zhì)量的先天自然條件下能否保證獲得預期產(chǎn)品。例如：硅藻土助濾劑暢銷(xiāo)，但我國有一些硅藻土礦實(shí)質(zhì)上是硅藻粘土，有的硅藻種屬不佳，如果依托這類(lèi)礦山建立助濾劑廠(chǎng)，先天條件不足必然出現困境；又如我國部分膨潤土礦蒙脫石含量不高，欲生產(chǎn)高檔膨潤土產(chǎn)品則沒(méi)有競爭力；如膨潤土有鈣基、鈉基之分，后者的用途和價(jià)格遠比前者廣大得多；石膏礦床有以二水石膏為主的，也有以硬石膏為主的，前者的用途和價(jià)值就較后者廣大。
這些情況，投資決策時(shí)都要弄清楚。一般可聘用有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)地質(zhì)機構進(jìn)行地質(zhì)勘查。同時(shí)，企業(yè)自身也應配備相應的地質(zhì)人員對擬投資資源進(jìn)行預評，對資源提供專(zhuān)業(yè)地質(zhì)評價(jià)建議。礦產(chǎn)勘查一般分為預查、普查、詳查和勘探，在每一工作階段都需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟判斷，以證明是否可繼續進(jìn)行下一步勘探，一旦發(fā)現礦床沒(méi)有經(jīng)濟潛力，下一階段工作就應及時(shí)放棄，使無(wú)效益費用減少到最低限度。
(2) 做好應用試驗、工藝研究和加工設備選型，防范技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險。要全面了解準備投資的礦種的采礦、選礦、礦產(chǎn)品加工工藝、設備、所需資金與生產(chǎn)成本的情況。同一礦種的采礦、選礦、礦產(chǎn)品加工工藝及設備常有好幾種。它們的技術(shù)先進(jìn)性不同，適用的礦床類(lèi)型不同，產(chǎn)品的質(zhì)量與用途不同，投資額、生產(chǎn)成本與利潤也不同。不同成因類(lèi)型的礦床，不同的產(chǎn)品目標，不同的投資主體，可能有不同的選擇，若選擇不當，最終會(huì )導致投資失敗。所以對預投資的非金屬礦床進(jìn)行全面的了解與投資決策的成敗有很大關(guān)系。
(3) 盡可能提高生產(chǎn)機械化和自動(dòng)化程度，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)。發(fā)達國家非金屬礦山80%以上采用露天開(kāi)采工藝，采用現代化的工藝、設備，機械化連續采礦工藝和生產(chǎn)自動(dòng)化程度越來(lái)越高，采礦能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。信息技術(shù)應用越來(lái)越廣泛，并向著(zhù)智能礦山的方向發(fā)展。如美國、加拿大等國的石膏企業(yè)集開(kāi)采、選礦和制品加工于一體。加拿大的威斯特羅克工業(yè)公司經(jīng)營(yíng)的三個(gè)石膏礦山生產(chǎn)能力150萬(wàn)t/a，石膏板年生產(chǎn)能力9 500萬(wàn)m2/a。英國的ECC公司高嶺土生產(chǎn)能力300萬(wàn)/a，占英國總產(chǎn)量的80%以上。歐米亞集團在挪威的工廠(chǎng)年產(chǎn)300萬(wàn)t/a，是世界最大的重鈣生產(chǎn)廠(chǎng)。
(4) 加強非金屬礦應用行業(yè)研究，發(fā)揮資源特性，開(kāi)發(fā)非金屬礦物深加工制品。非金屬礦及深加工產(chǎn)業(yè)是國家支持發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是廣泛應用于航天、航空、軍工、節能環(huán)保等領(lǐng)域的非金屬礦物材料及深加工制品。因此，要加強對這些行業(yè)的研究，了解下游行業(yè)的需求，以需求帶動(dòng)技術(shù)提升。根據《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，可重點(diǎn)發(fā)展節能環(huán)保領(lǐng)域高性能保溫隔熱材料和無(wú)機防火保溫材料；電子工業(yè)用各種絕緣材料、導電涂料、光導材料和半導體材料；石化工業(yè)用的凈化、精煉、裂化材料和密封材料、分子篩、觸媒劑；冶金工業(yè)用的高檔耐火材料、助熔材料；汽車(chē)與交通領(lǐng)域的高性能摩擦、密封材料；輕工領(lǐng)域超細活性專(zhuān)用功能填料、礦物飼料和其他功能材料。
作者：周 偉，中國高嶺土有限公司
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