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| 黑龍江出臺六項措施力爭根治石墨環(huán)境污染 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2014-03-19 08:51:48 瀏覽次數： |
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（中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉）近日，黑龍江環(huán)境保護廳針對省內部分市地石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成當地環(huán)境污染問(wèn)題提出，要高效集約利用資源、加快升級改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善準入機制、強化尾礦綜合整治、創(chuàng )建“綠色礦山”，根治石墨環(huán)境污染。
一是加大整合力度，高效集約利用資源。以地方政府為主導，進(jìn)一步規范礦業(yè)權秩序，依法嚴厲打擊無(wú)證開(kāi)采、盜采等違法行為。對已過(guò)期石墨采礦權要依法注銷(xiāo)，對尚有可利用經(jīng)濟價(jià)值資源的可以招拍掛方式重新出讓或進(jìn)行整合后以招拍掛方式出讓。同時(shí)，對石墨資源進(jìn)行有效整合，現省國土廳正在抓緊起草報批《黑龍江省石墨資源專(zhuān)項規劃》，擬于2015年底，將歷史遺留的36個(gè)礦權整合到30家，于2020年底，整合到25家，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。實(shí)行“重點(diǎn)勘查區、重點(diǎn)開(kāi)采區、鼓勵開(kāi)采區和禁止開(kāi)采區”的“四區”管理模式，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有效保護、合理開(kāi)發(fā)和持續利用。國土資源部門(mén)將進(jìn)一步規范采礦證發(fā)放，根據礦產(chǎn)資源規劃和礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案的有關(guān)要求組織編制礦業(yè)權設置方案，積極配合地方政府加快推進(jìn)石墨資源整合工作，提高石墨產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟效益。
加大雞西、鶴崗相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區建設力度，利用工業(yè)園區產(chǎn)業(yè)格局，鼓勵龍頭企業(yè)在市場(chǎng)化原則下，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等方式整合現有產(chǎn)能較小的企業(yè)，促進(jìn)資源集約節約利用，提升石墨產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。
二是加快升級改造，防治粉塵污染。由環(huán)保部門(mén)盡快提出污染整治方案和措施，向企業(yè)下達污染防治設施限期整改要求，督促企業(yè)加快老、舊生產(chǎn)設備及環(huán)境保護設施升級改造，特別是對石墨粉塵等污染物要加大治理投入力度，保證達標排放。環(huán)保部門(mén)要組織專(zhuān)家對整改情況予以驗收，驗收通過(guò)的可以繼續生產(chǎn)，在2014年9月1日前未通過(guò)驗收或沒(méi)有完成治理任務(wù)的企業(yè)停止生產(chǎn)。
三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突破發(fā)展瓶頸。雞西、鶴崗市政府要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展，重點(diǎn)引進(jìn)石墨生產(chǎn)高新技術(shù)企業(yè)，加快傳統石墨洗選、加工工藝升級改造，實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構由初級產(chǎn)品向深加工及制品轉變，以先進(jìn)的生產(chǎn)工藝推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)資源有效利用。
四實(shí)施石墨資源保護性開(kāi)發(fā)，完善準入機制。由工信部門(mén)督促企業(yè)嚴格執行現行《石墨行業(yè)準入條件》，控制新增量，堅持新建和改擴建選礦項目(尾礦綜合利用項目除外)新增產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤。新建和改擴建鱗片石墨選礦項目設計規模不低于2萬(wàn)噸/年，單線(xiàn)規模不低于5000噸/年，杜絕行業(yè)低水平重復建設。
五是強化石墨尾礦綜合整治，消除安全隱患。由安監部門(mén)繼續開(kāi)展石墨尾礦庫安全監督檢查，做好尾礦庫安全生產(chǎn)許可證的審批和發(fā)放，關(guān)閉取締非法、治理無(wú)望和治理后仍不符合要求的危、病、險庫。做好已接近服務(wù)年限的尾礦庫閉庫前的安全評價(jià)和閉庫后的安全監管，確保尾礦庫安全。
六是積極創(chuàng )建石墨“綠色礦山”，改善生態(tài)環(huán)境。由國土資源部門(mén)督促企業(yè)按照綠色礦山評價(jià)標準，加快露天采坑、邊坡整修和廢棄地的植被恢復，確保無(wú)滑坡、崩塌、泥石流和水土流失等地質(zhì)災害隱患，及時(shí)處置礦山開(kāi)采產(chǎn)生的各類(lèi)固體廢物，保障周邊水體水質(zhì)安全，不斷改善石墨礦山生態(tài)環(huán)境。力爭5年內所有石墨礦達到省級或國家級“綠色礦山”標準。
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